CARD ve como peligroso y antidemocrático aprestos políticos para la cooptación y control de los gremios.

CARD hace un llamado a los gremios profesionales para exigir respeto a las decisiones del Tribunal Constitución.

Santo Domingo, República Dominicana, 20 de noviembre 2024.-El presidente del Colegio de Abogados de la República Dominicana (CARD), Trajano Potentini, advirtió al Congreso Nacional, fundamentalmente a los diputados sobre la transgresión a la constitución y la democracia, en que se traduciría la aprobación y modificación a la Ley Orgánica del Tribunal Superior Electoral, adjudicándose la competencia de los gremios profesionales y otras asociaciones, como recientemente anunciara con bombos y platillos el Senado de la República.

Potentini lamentó que el Senado de la República se haya dejado convencer de los magistrados Camacho, Fernández y Forastieri, autores de la referida modificación con el claro objetivo y ofuscamiento de legitimar el golpe de estado institucional, que pretendieron darle al Colegio de Abogados al agenciarse vía reglamentaria una competencia que en modo alguno responde a su esencia y naturaleza y mucho menos al espíritu y letra de la constitución.

El gremio que agrupa los abogados explicó que ni siquiera para el Poder Legislativo, el más poderoso y representativo de los Poderes Públicos, por lo menos en teoría y dada su amplia representatividad, estaría disponible, la capacidad para legislar apartándose del mandato constitucional y propósitos que limitativamente a nivel de reserva de ley le augura el artículo 214 de la constitución, al disponer y citamos: Tribunal Superior Electoral. El Tribunal Superior Electoral es el órgano competente para juzgar y decidir con carácter definitivo sobre los asuntos contencioso electorales y estatuir sobre los diferendos que surjan a lo interno de los partidos, agrupaciones y movimientos políticos o entre éstos. Reglamentará, de conformidad con la ley, los procedimientos de su competencia y todo lo relativo a su organización y funcionamiento administrativo y financiero.

Trajano Potentini, al participar en el programa Tele-Matutino 11, transmitido por Tele-Sistema, canal 11, fue enfático al asegurar el Tribunal Superior Electoral, es una justicia política, de excepción y especializada, estricta y exclusivamente para los temas de naturaleza democrática y electoral, sobre todo en el marco de los poderes públicos y la constitución, nunca enfocada a lo privado, en consecuencia asumir competencia de los gremios sería un despropósito y las desnaturalización de las relaciones privadas, asociativas e intergremiales.

Para el jurista estaríamos en presencia de un precedente peligroso y antidemocrático para el estado de derecho, con la captura y cooptación del control político sobre los gremios, en un claro atentado a la libertad de asociación. De ahí que le hacemos un llamado a todas las asociaciones, a los fines de hacer causa común en un frente de resistencia para impedir y exigir respeto a la constitución y a las decisiones del Tribunal Constitucional, para que grafiquemos la peligrosidad a lo que nos expondríamos, solo tendríamos que imaginarnos como gremio o asociación independiente ajeno al sector oficial, como nos iría en manos del juzgamiento del magistrado Camacho, cuya carta de presentación lo fuera el conflicto del CARD, abiertamente incompetente e inconstitucional.

Asimismo, el Colegio de Abogados reiteró que se trata de una violación a la constitución y a sentencias del Tribunal Constitucional (TC), citó y remembró la decisión del ultimo interprete de la constitución, cuando en el 2021 declaro inconstitucional las competencias, que el legislador por leyes le había conferido al Tribunal Superior Electoral, al dotarles respetivamente su ley orgánica, la de Régimen Electoral y la Partido Políticos, de la facultad de juzgar los delitos electorales, algo como explicó en su oportunidad el TC,  ajeno a sus facultades y citamos parte de los fundamentos y motivaciones del tribunal (TC/0508/21).

(Cita textual de la sentencia TC/0508/21). Página 157, numeral 12.1.12. La competencia material de un órgano extra-poder como el Tribunal Superior Electoral constituye, en principio, el marco de actuación para que pueda ejercer sus funciones en los límites predeterminados por la Constitución, esto es, ejerciendo cada función estatal simultáneamente con el legítimo ejercicio de una función constitucional, evitando que las competencias asignadas se desvirtúen de las normas que le disciplinan. Por ello, se ha sostenido, que una característica esencial de los órganos constitucionales es su participación en la dirección política del Estado, en la formación de la voluntad estatal, en la dirección del poder supremo del Estado, en las funciones de dirección y estructuración políticas; o dicho, en otros términos, los órganos constitucionales son partícipes inmediatos en la soberanía a los que está confiada la actividad directa de la acción estatal. De ahí, la importancia de que sus objetivos esenciales sean cumplidos en el marco de la específica distribución de competencias asignadas entre los poderes del Estado y los órganos públicos.

(Cita textual de la sentencia TC/0508/21). Página 158-160, numerales, 12.1.14. Como bien afirmó este tribunal en la citada sentencia TC/0305/14, los órganos constitucionales reciben directamente de la Constitución el estatus y competencias esenciales que definen su posición institucional en la estructura del Estado, aunque el legislador puede –en los casos permitidos por la Constitución– asignar competencias adicionales para la consecución de sus fines institucionales, pues la distribución competencial –como componente esencial de su estructura orgánica– está determinada por la función que estos realizan en el subsistema político de tomas de decisiones que le vincula con la línea general de acción del Estado.

(Cita textual de la sentencia TC/0508/21) 12.1.15. Entrando en el caso concreto, el artículo 81 de la Ley núm. 33-18, de partidos, agrupaciones y movimientos políticos, establece:

Competencia del Tribunal Superior Electoral. El Tribunal Superior Electoral, sin perjuicio de los asuntos o infracciones que sean de competencia de los tribunales penales del Poder Judicial, el Tribunal Superior Electoral será el responsable de juzgar las infracciones cometidas a la presente ley, sea por sometimiento de la Junta Central Electoral o por apoderamiento de la parte interesada. En los casos que se formulen sometimientos judiciales, la Junta Central Electoral dará seguimiento a esos casos, haciéndose representar legalmente como parte querellante.

(Cita textual de la sentencia TC/0508/21). 12.1.16. Igualmente, con la entrada en vigencia de la Ley núm. 15-19, Orgánica de Régimen Electoral, el legislador también asignó competencia al Tribunal Superior Electoral para conocer las infracciones penales electorales. Su artículo 281 establece:

Competencias en las Infracciones Jurisdiccionales Electorales. El Tribunal Superior Electoral conocerá los delitos y crímenes electorales previstos en esta ley, en la ley sobre el uso de los emblemas partidarios, y en cualquier otra legislación en materia electoral o de partidos políticos, cuando sean denunciados por la parte legítimamente afectada, el ministerio público, Junta Central Electoral o las juntas electorales, conforme al reglamento de procedimientos contenciosos electorales.

(Cita textual de la sentencia TC/0508/21).12.1.17. En el primer supuesto, el legislador de la referida ley núm. 33-18, al establecer que el Tribunal Superior Electoral será responsable de juzgar las infracciones cometidas a la presente ley… atribuyó funciones adicionales a las establecidas en el artículo 214 de la Constitución, rebasando las competencias originalmente asignadas por el constituyente a un órgano especializado en la administración de la justicia electoral, es decir, a la de juzgar los asuntos contenciosos electorales y los diferendos que surjan a lo interno de las instituciones políticas o entre éstas, competencia que tradicionalmente ha formado parte de las materias atribuidas al Poder Judicial.

(Cita textual de la sentencia TC/0508/21).12.1.18. Posteriormente, en la Ley núm. 15-19, del Régimen Electoral, el legislador volvió a establecer que el Tribunal Superior Electoral conocerá los delitos y crímenes electorales previstos en esta ley, en la ley sobre el uso de los emblemas partidarios, y en cualquier otra legislación en materia electoral o de partidos políticos, asignando otras competencias a las previstas en el artículo 214 de la Constitución, así como reiterando la competencia prevista en el artículo 25 de la Ley núm. 29-11, Orgánica del Tribunal Superior Electoral, para conocer los delitos y crímenes previstos en la ley sobre el uso de los emblemas partidarios y en cualquier otra legislación en materia electoral o de partidos políticos.

(Cita textual de la sentencia TC/0508/21).12.1.19. Cabe precisar que las competencias asignadas al órgano de justicia electoral están referidas a la materia que la propia Constitución delimitó en el citado artículo 214 de la Constitución, sin remisión para ser ampliadas por el legislador. La competencia material de un órgano constitucional es también concreción del principio democrático y de separación de funciones, en la medida en que dicha atribución viene dada directamente por la Constitución y a través de las leyes reservadas al desarrollo del legislador. En uno u otro caso, el constituyente manifiesta o despliega su función ordenadora de los órganos constitucionales que habrán de cumplir la misión encomendada por la Constitución y dentro del marco estrictamente delimitado por la ley que le rige.

(Cita textual de la sentencia TC/0508/21).12.1.23. En la especie ha quedado manifiesto que el legislador, al dictar las normas impugnadas, no solo ha desbordado el alcance del artículo 214 de la Constitución, sino también que no existe reserva de ley para ampliar la competencia del Tribunal Superior Electoral para el juzgamiento de las infracciones penales electorales previstas en las leyes núms. 33-18, de Partidos, Agrupaciones y Movimientos Políticos y 15-19, sobre el Régimen Electoral, respectivamente, desdibujando la principal misión constitucional de referido órgano extra-poder.

(Cita textual de la sentencia TC/0508/21).12.1.25. La ubicación del Tribunal Superior Electoral en el vértice del poder jurisdiccional ha permitido delimitar –en el ámbito jurisprudencial–las específicas funciones que el artículo 214 de la Carta Fundamental ha reservado a este órgano del Estado, en aras de la protección de los derechos que se debaten en ocasión de la participación de los ciudadanos en los procesos democráticos de elección popular. Así lo ha precisado este colegiado, en otras de sus decisiones, (Sentencia TC/0624/18, del diez (10) diciembre del año dos mil dieciocho (2018).) afirmando que:

A la jurisdicción contencioso-electoral compete proteger de manera eficaz el derecho al sufragio (artículo 208 constitucional), es decir, el derecho a elegir y ser elegible (artículo 22.1 constitucional) en el marco del certamen electoral, a través de controles o impugnaciones estrictamente jurisdiccionales frente a los actos y procedimientos electorales taxativamente delimitados por la Constitución y la ley.

(Cita textual de la sentencia TC/0508/21). 12.1.27. En esa línea es dable afirmar que el Tribunal Superior Electoral ha sido dotado por el constituyente de una competencia especial –en materia electoral– que le atribuye funciones específicas como órgano extra-poder, concentrando la delimitada función de juzgar y decidir, en forma definitiva, los asuntos contenciosos electorales y los conflictos que surjan a lo interno de los partidos, agrupaciones y movimientos políticos o entre éstos. Esta es, y no otra, la concreta asignación de competencia que le ha sido conferida por la Constitución al Tribunal Superior Electoral en la administración de la justicia electoral.

Finalmente y como puede observarse el constitucional le negó la posibilidad al Tribunal Superior Electoral la competencia de los delitos electorales, dada por leyes, resultando un mayor contrasentido la pretensión de ser competentes para los litigios de los gremios, aún más alejado de su naturaleza, en esa virtud anunciamos que de concretarse el correspondiente despropósito acudiremos a todas instancias posibles, tanto nacionales como internacionales hasta restaurar la legalidad y el respeto del derecho que tienen los gremios a su independencia, fuera del control y manejo de la política.

El Ministerio de Interior y Policía anunció que agilizará las solicitudes de operación pendientes de los miembros de la Asociación Dominicana de Importadores y Vendedores de Armas de Fuego (Adivaf), y advirtió que perseguirá a las que operan de manera clandestina.

Durante un diálogo abierto con más de 30 representantes de estos negocios en Santo Domingo, La Romana, Peravia y San Francisco de Macorís, la ministra Faride Raful explicó que encontró un registro de dos mil procesos en curso y que implementan un esquema de trabajo que garantizará la efectividad, seriedad y transparencia para la renovación, traspaso y licencias nuevas.

Asimismo, solicitó la colaboración de Adivaf para identificar los negocios que están fuera de la ley y aseguró que la institución no permitirá la ilegalidad.

En tanto, Juan Antonio Ferrand, director jurídico de la institución destacó el interés de canalizar y tramitar las autorizaciones, conforme lo establecido en la Ley No. 631-16 para el Control y Regulación de Armas, Municiones y Materiales Relacionados.

Precisó que por primera vez fue creada una comisión interinstitucional entre los ministerios de Interior y Policía y el de Defensa para atender todos los pendientes en esta norma.

“Atendemos todos los pendientes, como la actualización del catálogo de armas para su clasificación y las municiones también. Deben mantenerse actualizados y comunicársele al presidente para que no haya solapamiento de funciones”, sostuvo.

Igual, Carlos Manuel Ogando, viceministro de Control y Regulación de Armas y Municiones, resaltó que desde el inicio de esta gestión aumentó en un 200 por ciento el traspaso de armas, con la entrega de cientos de licencias.

En tanto, los miembros de Adivaf valoraron la disposición de la institución en escuchar sus inquietudes y prometieron trabajar mancomunados, con la esperanza de que sus demandas sean resueltas, entre las que están el levantamiento de la prohibición de la importación de armas, establecida en 2006.

Sobre el tema, la ministra indicó que será analizada, debatida y luego escalada a nivel presidencial, porque es el presidente de la República quien debería establecer por la norma.

En la reunión también estuvieron Manuel Alejandro Castillo, director de registro de armas; David Martínez, director de control y comercialización de Armas y municiones, y otras autoridades.

Santo Domingo. – Con el objetivo de investigar los hechos ocurridos en el partido que disputaban los equipos Águilas Cibaeñas y Tigres del Licey el pasado martes en el Estadio Quisqueya Juan Marichal, técnicos del Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC), visitaron el parque deportivo para determinar responsabilidades.

En ese orden, técnicos de Normas de Vuelo del IDAC, informaron que los drones que provocaron una demora durante el partido de anoche, sus operadores no solicitaron permisos para ejecutar vuelos a distancia.

Se identificó que el drone que generó el impase estaba siendo operado con el objetivo de obtener imagen para un documental, mientras que el segundo fue usado para la transmisión del partido.

Al finalizar las investigaciones el Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC), como órgano regulador aplicará las sanciones de lugar por el incumpliendo del Reglamento Aeronáutico Dominicano, que indica que los drones deben ser registrados y los usuarios habilitados para operar.

Miembros de la seguridad interna del estadio, informaron que retuvieron a los operadores del drone que generó la problemática en la parte oeste del parqueo de vehículos, cuando estos se disponían a bajar el equipo.

SANTO DOMINGO. –  El presidente del Senado de la República, Ricardo de los Santos, recibió la tarde de este miércoles al primer ministro de Vietnam, Pham Minh Chinh, con quien conversó sobre el compromiso que tiene el Congreso Nacional para refrendar acuerdos con la finalidad de continuar reforzando las relaciones entre ambas naciones.

Ricardo de los Santos expresó al jefe de gobierno de Vietnam su anhelo de intercambiar experiencias en desarrollo tecnológico, agricultura y turismo que vayan en beneficio de sus pueblos.

De igual modo, resaltó que toda inversión extranjera en la República Dominicana está 100% garantizada, debido a que, desde el Congreso Nacional, se trabaja incansablemente para tener un marco jurídico que brinde confianza y seguridad a los inversionistas extranjeros.

El presidente de la Cámara Alta, también indicó, que en el Senado de la República todos los proyectos que sean encaminados a fortalecer las relaciones diplomáticas entre ambos países serán apoyados, por lo que dijo esperar que se incremente el intercambio entre ambos poderes legislativos.

En tanto, que, el primer ministro de Vietnam, Pham Minh Chinh, reconoció el crecimiento económico que exhibe la República Dominicana en comparación con otros países de la región, y favoreció que se pueda rubricar -en el futuro- acuerdos que vayan encaminados a lograr una mayor cooperación.

También, dijo ser partidario de la supresión del visado para visitar ambos países, así como ofrecer facilidades a las empresas vietnamitas para que se instalen en el país.

Pham Minh Chinh confió en que haya delegaciones de altos niveles que den seguimientos a esas intenciones, con el fin de lograr su ejecución y veinte años después del establecimiento de relaciones diplomáticas, elevar los lazos bilaterales.

Sostuvo que se creó recientemente un grupo parlamentario para fomentar la amistad entre ambos parlamentos, al tiempo de extender al presidente del Senado, Ricardo de los Santos, una invitación para visitar la Asamblea Nacional de Vietnam.

En el encuentro estuvieron presentes los senadores Pedro Catrain, vicepresidente del Senado de la República; María Mercedes Ortiz, presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional del Senado de la República; Santiago José Zorrilla, Antonio Marte, Aneudy Ortiz, Lía Diaz, Aracelis Villanueva, Carlos Gómez, Manuel María Rodríguez y el embajador dominicano en Vietnam, Jaime Rodríguez.

Mientras que, la delegación de Vietnam estuvo integrada por el ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung; el ministro de Construcción, Nguyen Thanh Nghi; el ministro de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, Dao Ngoc Dug; el vicepresidente de la Comisión de Relaciones Internacionales de la Asamblea Nacional, Nguyen Manh ; el vicepresidente de Defensa Nacional, Pham Hoai Nam; el viceministro de Seguridad Pública, Le Van Tuyen; el viceministro de Relaciones Exteriores, Pham Thanh Binh y el diplomático Le Quang Long.

SANTO DOMINGO. – El Pleno de la Junta Central Electoral (JCE) aprobó este martes solicitar a la Cámara de Cuentas que se realice una auditoría a la institución administradora de los procesos electorales y del registro civil.

La Cámara de Cuentas auditó la gestión desde el año 2017 hasta el año 2022 inclusive, por lo que el Pleno procedió a aprobar en Sesión Administrativa de este lunes 18 de noviembre de 2024 solicitar que se realice dicha auditoría desde el 1ero. de enero de 2023 a noviembre de 2024.

A inicios de la gestión pasada (2020-2024) el Pleno había hecho lo propio, pero solicitando en esa ocasión a la Cámara de Cuentas que la auditoría se aplicara cada año a la institución, con miras a fortalecer la transparencia de cara a la sociedad y los órganos competentes.

Con la celebración de la “Semana de la Calidad”, procuramos reflexionar sobre la relevancia de la gestión de la calidad en la vida cotidiana y en el desarrollo de procesos, sistemas y resultados más eficientes para nuestra institución para juntos construir una cooperativa más sólida y confiable.

Santo Domingo.- La Cooperativa Nacional de Servicios Múltiples de los Maestros (COOPNAMA), con el lema “La calidad nunca es un accidente, siempre es el resultado de un esfuerzo inteligente”, clausuró, la primera edición de la “Semana de la Calidad 2024”, efectuada del 7 al 15 de este mes de noviembre.

Esta primera edición de la Semana de la Calidad en COOPNAMA, al igual que cada una de las entregas a lo largo de estos 8 días estuvo encabezada por el presidente del Consejo de Administración, profesor Santiago Portes, quién expresó que “La calidad no es solo un objetivo, es un camino que recorremos juntos para construir una Cooperativa más sólida y confiable”.

El presidente del Consejo de Administración explicó que durante esta semana se reafirmó el compromiso de COOPNAMA en ofrecer servicios de excelencia, siempre enfocados en la satisfacción de los socios y socias. “Cada acción, cada proceso y cada mejora están diseñados para fortalecer nuestra calidad y proporcionar el servicio que nuestros socios merecen”, expresó el profesor Portes.

Dentro de las actividades enmarcadas en la celebración de la Semana de la Calidad se dictaron varias conferencias por el reconocido escritor César Nicolás Penson Paulus, la primera titulada: “Cultura de Calidad en las Cooperativas” y la segunda bajo la modalidad virtual con el nombre: “Cultura de Calidad en las Cooperativas”, está última dirigida por el Prof. Santiago Portes, acompañado del vicepresidente del Consejo de Administración, el Prof. Octavio Bremón, la Ing. Victoria Suárez y varios gerentes, subgerentes y encargados de COOPNAMA.

El cierre de esta primera edición de la “Semana de la Calidad”, concluyó con la realización de una conferencia magistral, titulada: “Calidad en la Protección de los Datos Personales” a cargo del Ing. Alberto Sandoval, Gerente de Tecnología de la institución.

Sandoval sostuvo que, para el año venidero la COOPNAMA será un antes y un después en cuanto a tecnología. “Para el año que viene la cooperativa va a tener una tienda virtual, un portal para poder hacer las transacciones desde cualquier lugar en el que se encuentren los socios”, afirmó el Gerente de Tecnología.

De igual manera, la Gerencia de Planificación que dirige la Ing. Victoria Suárez, junto a un equipo que le acompaña quienes además, tuvieron a cargo la organización de las actividades conmemorativas a la “Semana de la Calidad 2024”, durante la culminación de estos eventos se efectuó la entrega de reconocimientos especiales a las Oficinas Regionales o Gerencias que cumplen con los requisitos establecidos por el Sistema de Gestión de Calidad, evidenciando resultados que impactan positivamente en la mejoría de los procesos y en satisfacción de los socios.

Los reconocimientos fueron otorgados a los encargados de las Oficinas Regionales de Puerto Plata, Azua y Mao, dirigidas por Guadalupe Duran, Francis Rodríguez y Alcibíades González, respectivamente. De la misma manera, se reconoció a la Gerencia de Servicios que dirige la señora Rosa Ana Soto, por los procesos en su gestión de servicios en la sede.

En estos 8 días de celebración de la Semana de la Calidad en la COOPNAMA, diferentes gerencias y direcciones estuvieron a cargo de la organización de actividades alegóricas a la calidad, además de explicar y orientar sobre los servicios que ofrecen para brindar un servicio de excelencia y siempre enfocados en la satisfacción de los socios.

Estuvieron presentes en esta semana de fiesta la Gerencia de Gestión de Cobros bajo la dirección de Eleodoro Almonte; gerencias de Servicios y Tienda dirigidas por Rosa Ana Soto y Aridio Ogando, Gerencias de Educación y Gestión Académica, coordinadas por los profesores Ubaldo León y Manuel Eduardo Romero; Gerencias de Administrativa y Oficinas Regionales, representadas por Ramón Soto y el Lic. Germán Martínez; Gerencias Financiera y Gestión de Riesgos, coordinadas por los profesores Lino Hernández y Ramón Reyes; además, las gerencias de Recursos Humanos que dirige el Prof. Kenedy García Álvarez y la Dirección de Comunicaciones y Relaciones Públicas, dirigida por el Lic. Alfredo Cabrera Moscat.