Todos los 20 de diciembre de cada año los dominicanos que por una razón u otra hemos decidido hacer nuestras vidas fuera de nuestra patria se nos reconoce con La ley 101- 87, promulgada por el expresidente Joaquín Balaguer en 1987.

Esta establece que se nos celebre este día, sin embargo las instituciones que por mandato deben hacerlo siempre han ignorado esta disposición legislativa, aun cuando  por más de 3 décadas nuestra nación recibe miles de millones de divisas en dólares, a través de las remesas y hoy en la actualidad somos una de las tres principales columnas en que el Banco Central fundamenta la balanza de pagos, pero mucho más  que eso, la microeconomía o economía familiar es la gran beneficiaria de los aportes que llegan de los dominicanos y dominicanas que por necesidad y por la mala gestión de nuestros gobiernos nos han desterrado a una migración forzada en virtud de la baja renta per pita de nuestro país  y la falta de oportunidades para la juventud y especialmente a la mala distribución de los ingresos que percibe el Estado Dominicano a través de los impuestos.

Se han aprobado decretos y leyes en el devenir del tiempo, que ningunos nos han resuelto los problemas prioritarios de los dominicanos emigrados, inclusive se ha constitucionalizado con la creación de la figura  del diputado de ultramar y se ha plasmado en la ley de Estrategia nacional Dominicana (END 2030) promulgada en enero del 2011, con fines de tomarnos en cuenta en la planificación del país, años tras años vía el presupuesto nacional.

Desde el congreso nacional (Cámara de Diputados) hemos presentado leyes que buscan la solución a los grandes problemas nuestros, pero desde los despachos de mando, como Poder  Ejecutivo, Ministerio de Asuntos Exteriores, Banco Central, se han levantado oposiciones para hacer realidad estas leyes, en especial LEY DE RETORNO DIGNO, es una urgencia, para resolver:

1. La repatriación de los fallecidos en el exterior.

2. El retorno digno de los excluidos socialmente.

3. El retorno de los dominicanos que progresan y quieren regresar a realizar inversiones en el país.

4. La creación de un observatorio de investigación para investigar los problemas que nos afectan en el exterior.

Estos son los problemas que necesitamos que nos ayuden a resolver y solo con la aprobación y promulgación de la ley de Retorno Digno de nuestra autoría podemos lograrlo.

Por Marcos Cross
Ex diputado de Ultramar

La obra consta de 15 tópicos fundamentales de la justicia y la administración electoral.

El decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad Católica Santo Domingo (UCSD), Román Andrés Jáquez Liranzo, puso a circular este jueves su primer libro “Temas Electorales: Volumen 1”, en un acto que se llevó a cabo en la casa de altos estudios.

Durante sus palabras, el expresidente del Tribunal Superior Electoral (TSE) y actual presidente de la Junta Central Electoral (JCE), manifestó que poner a circular este primer libro, “es la cristalización de un sueño, que pretende ser un aporte al debate de las ideas de quienes apuestan a sistemas electorales íntegros y a que la democracia sirva, que sea fuerte y nos proteja de figuras que surjan desarticulando la dignidad humana y el Estado Constitucional de Derecho por la desafección que provocan precisamente, la desconfianza y el descontento de los sistemas políticos y electorales”.

“Un sistema electoral es íntegro en nuestra América Latina, en la medida en la que tiene órganos electorales autónomos, independientes y especializados; en la medida en que se celebran elecciones, libres auténticas, transparentes; en la medida que los partidos, agrupaciones y movimientos políticos se enmarcan en actuaciones políticas apegadas a la Constitución, las leyes y los valores democráticos; en la medida en que el pueblo hace suyo el principio de la participación, el cual va más allá de un voto, de ir un día a votar y luego quedar absorto. De dejar de creer que la democracia es responsabilidad de unos y unas”, reflexionó el profesor Jáquez Liranzo.

Agregó que la participación es de gran significación para la democracia en la medida que el pueblo se involucra surge la legitimidad para todas las acciones que deben realizar los actores de los sistemas electorales.

Sobre la obra: en 551 páginas 15 tópicos fundamentales

El académico explicó que «Temas electorales. Volumen I», en compromiso de seguir pretendiendo aportar en otras entregas, desarrolla 15 tópicos fundamentalmente de la justicia electoral y de la administración electoral.

De ellos, 10 trabajos de investigación con rigurosidad técnica y científica, como son: El sistema electoral en RD, el Derecho Electoral como rama autónoma, el modelo de justicia electoral latinoamericano. Una comparación con el sistema europeo; crisis sanitaria y procesos electorales con énfasis en la abstención; la jurisprudencia electoral en RD. Un análisis de las decisiones del TSE (2019-2020); la construcción de una democracia política paritaria. Participación, representación y gobernabilidad; la participación política de la mujer: una visión política, social y contenciosa; la observación electoral y su impacto en América Latina. Profundiza sobre los informes de las observaciones desde las elecciones de 1994 y a 2020; el voto en el exterior y por último, la educación política electoral.

Destacó que los otros 5 temas se basan en la actualización doctrinal y jurisprudencial de 3 discursos que tuvo la oportunidad de dictar como juez presidente del TSE (2017-2020) y de 2 votos disidentes que con elevado respeto tiene a bien tener donde reivindica con argumentos, competencias naturales de la jurisdicción electoral y sobre el tema de las reservas.

“Son 551 páginas de análisis conclusivos soportados en cientos de textos bibliográficos, en datos estadísticos, informes y otros insumos científicos en procura de animar su lectura. Una lectura que no es lineal; pues cada tema es independiente del otro; la obra invita a una lectura por interés; temática para facilitar su consulta”, dijo.

La cristalización de un sueño

Román Andrés Jáquez Liranzo expresó que poner a circular esta obra significa la cristalización de un sueño y que “en este tipo de iniciativas, todo inicia con un pensamiento, luego guiado por la luz divina de nuestro Dios creador, se convierte en una idea. Esa idea se traduce en un proyecto y ese proyecto hoy se concretiza en su ejecución, en un resultado que quiero compartir con ustedes”.

Explicó que “parecería iluso, o un onironauta, cuando hablo de la “cristalización de un sueño”. No lo hago en un contexto de proyección astral o algo similar; jamás. En todo caso lo enfoco en el valor democrático de la “responsabilidad” que nos dice que cada quien debe responder por los actos que libremente ha llevado a cabo. Y más específicamente, lo centro en la concepción de Delmore Schwartz en su obra: ‘La responsabilidad empieza en los sueños’, mejor entendida en la frase: ‘En los sueños empiezan nuestras responsabilidades’”.

Prosiguió compartiendo enseñanzas de Delmore, de quien dijo: enseña a cristalizar sueños en dos vertientes: la primera, en la responsabilidad de ser veraz, de no mentir, de no engañar, es decir, hacer realidad los sueños de forma ética y apegada a la moral.

“Particularmente extrapolo esta interpretación a la integridad como valor del fundamento democrático”, dijo Jáquez mientras se dirigía al público presente.

En torno a la segunda vertiente, expresó que contempla la responsabilidad de contribuir al bien común vía la concreción de sueños porque “en democracia hay que servir para que ella ‘sirva’, para que ‘sirva’ como servicio y para que sirva como sistema”.

Agradecimientos

En la parte final, Román Andrés Jáquez Liranzo manifestó que “Temas electorales. Volumen I. es una realidad, pero como dice la escritora afroamericana y feminista, autora del “color purpura”, Alice Walker: “gracias es la mejor plegaria que alguien puede decir”. Por ello, agradezco a los jueces titulares y suplentes compañeros de luchas por la integridad de la jurisdicción electoral durante el periodo de 2017-2020, gracias a los miembros titulares y suplentes de la JCE que llevamos la responsabilidad de materializar un sueño hacia el 2024; gracias por ser equipo y en creer y aplicar la integridad”.

“Gracias, por ser cómplices de este sueño. Sin embargo, Temas Electorales, Volumen I, tiene unos verdaderos protagonistas, personas que mientras realizaba la responsabilidad de este sueño, fueron el soporte de su realidad. Por eso dedico esta obra a mi esposa Karina Concepción Medina, a mis hijas Kyrsi, Anayilda y a Laurita; a mis hijos Alejandro Román y a Román de Jesús (in-memoriam), por ser soportes que comprenden el tiempo dejado de dar; soportes de felicidad que impiden tristeza: soportes de solidaridad que entienden el valor de la entrega por la democracia. Gracias, soportes de mis pasos”.

Asimismo, agradeció a la Universidad Católica Santo Domingo (UCSD), por ser el escenario de un sinnúmero de debates académicos que forjan democracia, a monseñor Ramón Benito Ángeles Fernández, obispo auxiliar de Santo Domingo y rector de la UCSD, quien tuvo las palabras de apertura del acto y a quien destacó por apoyar la presentación de esta obra y por siempre mantener abiertas las puertas de esta universidad para estas actividades.

También externó su gratitud al Centro de Asesoría y Promoción Electoral (CAPEL), en la persona de Joseph Thompson y en especial a Sofía Vincenzi por su contribución con informaciones oportunas que sirvieron de base a esta investigación.

Además, dio las gracias al equipo de protocolo conformado por los estudiantes de Derecho y Diplomacia de la UCSD por su colaboración para que esta actividad se desarrollara exitosamente.

En una mención especial, externó su gratitud a Malaquías Contreras, Juan Emilio Ulloa Ovalle, Nikauris Báez, Estalin Alcántara Osser, Denny Díaz Mordán, Aime Issa Avilés, Gabriela Pérez, Yinet Núñez.

Biografía de Román Andrés Jáquez Liranzo

Nació el 18 de octubre de 1972 en Bonao, provincia Monseñor Nouel, República Dominicana. Es Licenciado en Derecho y tiene seis títulos de cuarto nivel, destacándose la maestría en Estudios Políticos y Electorales.

Posee una vasta experiencia en asuntos administrativos y contenciosos electorales en las elecciones de 2008, 2010, 2012, 2016 y 2020, en la Junta Electoral del Distrito Nacional y en el Tribunal Superior Electoral (TSE), con las funciones de Primer Juez-Miembro Titular y Juez-Miembro Suplente en la primera entidad, y Juez Suplente del Presidente del órgano de justicia electoral (2011-2017). En julio de este último año asume como Juez Presidente del TSE, designado por el Consejo Nacional de la Magistratura.

Actualmente funge como Presidente de la Junta Central Electoral para el periodo 2020-2024, elegido por el Senado de la República el 10 de noviembre de 2020.

Fue Presidente de la Red Mundial de Justicia Electoral (2019-2020) y, actualmente, ejerce en su condición de presidente del órgano administrativo electoral la co-presidencia de UNIORE (2021-2023).

Desde 2012 es Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad Católica Santo Domingo, con más de 16 años como docente en esta casa de altos estudios, en UNAPEC y en UNIBE.

JACQUELINE MORROBEL

SANTO DOMINGO, RD.-El diputado del Partido Fuerza del Pueblo, Omar Fernández,  dijo hoy que el país perdió una oportunidad de oro, por no  aprobar el Código Penal,  y expresó que se siente apenado de que está discutida pieza no pasará en la sesión de hoy.

“Lamentablemente hoy “no estuvimos a las alturas de las circunstancias”, expresó muy apenado a la salida de la sesión donde se analizó a cabalidad esta controversial pieza, que finalmente  no consiguió la aprobación de las dos terceras partes de los diputados presentes.

En el primer intento de aprobación, el pleno votó 88 votos a favor y 47 en contra, y en la segunda  86 diputados dijeron que no a la aprobación del mismo, y 55 dijeron que sí, y 7 abstenciones.

En ese contexto, Omar Fernández sostuvo que él votó a favor de un nuevo Código Penal y señaló que el país  perdió una  oportunidad de oro para poder cambiar un Código Penal del siglo XIX por uno del siglo XXI.

Indicó que un nuevo Código ayudaría a combatir la delincuencia y el sicariato,  y obtener una verdadera seguridad ciudadana.

Explicó al término de la sesión que ahora  se tendrá que reiniciar todo el proceso y eso “es muy lamentable, ya que hubo mucho tiempo de trabajo”.

Omar Fernández significó que se está hablando de más de un año con el Código por la cual dijo sentir  mucha tristeza, ya  él es de la persona  que entiende que es necesario tener un Código Penal.

Santo Domingo, RD.– La Cámara de Diputados dominicana rechazó este jueves un nuevo Código Penal, proyecto que había causado polémica principalmente por ser muy restrictivo en relación al aborto, práctica que sigue totalmente prohibida en el país.

El nuevo Código Penal, que había sido aprobado en el Senado el pasado 23 de noviembre, fue rechazado por el pleno de la Cámara baja con 86 votos en contra y 55 a favor, por lo que proyecto vuelve al limbo en el que se ha mantenido durante los últimos 20 años.

El presidente del hemiciclo, Alfredo Pacheco, dijo en varias oportunidades que estaba de acuerdo con varias modificaciones propuestas por los diputados, pero que votaba en contra para que el país «tuviera un Código Penal» moderno.

El aborto está totalmente prohibido en República Dominicana y, por primera vez, el proyecto hoy rechazado daba su aprobación a consentirlo en un único caso, cuando la vida de la madre o del feto esté en riesgo.

Esta eximente es considerada como insuficiente por los grupos que defienden los derechos de las mujeres, puesto que no reconoce a la madre el derecho a decidir.

Los grupos feministas exigen que el aborto se despenalice en tres circunstancias: el riesgo para la vida de la madre, la violación o el incesto y si un feto con malformación no tiene posibilidad alguna de sobrevivir después del parto.

En la sesión de este jueves, antes de la votación principal, los diputados rechazaron aprobar un informe disidente que solicitaba, entre otras modificaciones, la inclusión de las tres causales.

Los intentos para renovar el Código Penal, que data de 1884, se han demorado dos décadas.

En dos ocasiones, en 2014 y 2016, el Congreso Nacional aprobó el Código Penal, pero en ambas el texto fue vetado por el entonces presidente Danilo Medina, precisamente por no permitir el aborto en las tres causales. AGENCIA.

Mediante votaciones físicas y digitales, realizadas por el periódico PRM al Día, el diputado Elías Báez resultó ganador en el renglón “Diputado Perremeísta del Año”, por su gran esfuerzo como miembro de la institución y representante en el Congreso Nacional de esa bancada oficial.

La premiación fue realizada este lunes en un acto donde acudieron importantes dirigentes y personalidades del país.

Con motivo al sexto aniversario de la entidad política, el medio realizó dicha premiación, donde además fueron reconocidos otros importantes legisladores.

Se recuerda que el diputado Elías Báez fue electo nuevamente por el municipio Santo Domingo Oeste, representando al Partido Revolucionario Moderno, PRM, donde ha realizado su mayor accionar político en la capital.